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去年 4 月，反贪会抓获 46 名执法人员后，槟城道路交通局（RTD）陷入瘫痪，揭露了一个腐败勾当，不仅震惊了公众，也让其他州的腐败官员感到恐惧。 槟城：槟城一般指槟城州。槟城州（英文：State of Penang），简称“槟州”，是马来西亚十三个联邦州之一 其他州的官员非常担心，他们要求物流公司停止贿赂，因为担心他们也会被反贪会注意到。 但在大规模逮捕将近一年后，这些警官又恢复了往常的工作，他们甚至要求在贿赂停止的几个月里得到更多的补偿。 一家物流公司的秘书阿青（化名）说，在槟城大规模逮捕三个月后，他们从去年 7 月开始再次要求付款。 “逮捕那三个月期间，那些官员最初很害怕，所有的贿赂都被暂停了两个月（去年 5 月和 6 月）。 “但他们坚持认为，7 月的付款应该加倍，当做暂停的这几个月的费用。 “他们威胁说，如果我们不遵守，那么我们的卡车可能会遇到麻烦，而且每次给官员送钱的时候，官员都是一副冷冰冰的嘴脸，态度也不好。”她告诉记者。 贿赂被支付给执法人员，以对违规行为视而不见，通常是因为卡车超载，或提前提醒即将进行的行动，从而让卡车司机躲避突发检查。 当他们的卡车在路障处遇到问题时，公司可以立即付款，也可以每月付款，从而获得执法者的保护。 用于贪污受贿的中间帐户 记者查看了交易记录以及要求付款的腐败执法人员的 WhatsApp 消息。 WhatsApp：是一款用于智能手机之间通讯的应用程序，支持iPhone手机和Android手机。 “你这个月要转移多少马币？转移后，请WhatsApp我们，”读到一条消息。 阿青向警官存入RM1,000后，另一条Whatsapp讯息传来：“好的，谢谢。记得删除（讯息）”。 她说这种“热情的问候”通常会在月底到来。
仅在 9 月份，一家公司的交易记录就有 18 笔付款，总额为 21,300 令吉，这些款项是支付给雪兰莪、森美兰、马六甲和柔佛的地区 RTD 官员的。每笔付款介于 RM300 至 RM6,000 之间。 阿清说，收款人属于腐败的 RTD 官员的代理人、亲戚或朋友，他们强调不要将钱直接存入他们的名下，以免被发现。 记者还对银行账户及其所有者进行了检查，发现它们是合法的。 金额从几百令吉到几千令吉不等，视地点而定。 守法者被骚扰 付钱者和收款者已经是制度化腐败流程一部分，但一些物流公司试图通过循规蹈矩的方式做生意。 阿祥（化名）旗下有200辆卡车，并严格遵守51吨的最大重量。 然而，在腐败的制度下，守法公民不一定能够赚到钱，因为他的公司经常受到骚扰。 “我们无法逃避骚扰。RTD 官员仍会指责我们超载并要求称重，”他告诉记者。 称重机可在多个固定站 ( stesen timbang ) 使用，但称重过程需要时间，这可能导致货物延迟交付。 Ah Siong 说，有一次，RTD 人员坚持对他的 10 辆卡车进行称重，导致他的公司错过了交货期限，造成金钱损失和收货人的商誉受损。 “他们会在称重和检查过程中索取贿赂......如果有人支付'月费'，就会有人出现并解决问题，所以我们会支付月费。 “如果你不支付月费，一些官员会声称这里或者那里违法，让你的生活变得更艰难。最终，他们想要的只是钱，”他说。 除了每月的贿赂外，一些 RTD 官员还可能要求在路障处支付更多的临时款项。 '贿赂，然后索赔' 10年来，一直在金马仑高原和雪兰莪士拉央批发市场之间运输蔬菜和水果的货车司机Muthu（化名）承认，贿赂RTD人员是该行业的常态。 他说，在收获季节，蔬菜和水果必须及时运送到目的地，才能为“新鲜”农产品卖个好价钱，而且运载它们的卡车往往超载。 Muthu 说，这些卡车随后将成为索贿的目标，并补充说他认为与其给他的雇主带来麻烦，还不如kawtim（和解）。 做法是，卡车司机会向他们的公司索赔，作为他们支付给执法人员的费用。 “有时凌晨 1 点或 2 点会有检查。我们不会打电话给老板。我们只是付现金，然后向公司索赔。 “要么是罚款 300 令吉和法庭诉讼，要么是 50 至 100 令吉的贿赂。你选择，”他告诉记者。
商用车执法中的腐败已经成为一种普遍现象，官员们已经开始寻找方法来获得比他们已经收到的更多的钱。 穆图说，在一次事件中，执法人员在一次旅行中两次向他索取贿赂。 “我在万挠收到了一次'罚款'，然后在双溪毛糯又收到了一次'罚款'。这两个地方彼此靠近，”他说。 想要更多的钱 对此，阿青表示，执法人员也一直在挤压她的公司。 “我们已经向他们付款，但他们说（每月）付款仅用于高速公路，我们需要为联邦路线支付额外的官方费用。 “在节日期间，他们也会‘吃’更多，因为他们说他们需要花更多的钱。如果他们的头在行动中跟着他们，我们也需要付出更多，”他说。 Ah Siong 说，一些 RTD 官员也试图在不属于他们管辖的地区收受贿赂。 “他们组织得很好。贿赂不是针对一个人的，而是与整个群体共享的。” 他补充说，这些官员还努力向州和联邦级 RTD 官员隐瞒他们的活动。 “当布城派高级官员到场时，他们不会收受贿赂，并会相应地发出传票。 “但如果是地区行动，那么他们就敢拿贿赂，”阿祥说。 贿赂实质上增加了经商成本。 “我不能再这样做了” 阿青说，她的公司必须为每辆卡车支付的临时贿赂，从 200 至 300 令吉不等，占公司收入的 20% 至 30%。 “如果回程的话还要行贿两次，我们就是在浪费时间和精力（因为那会是一种损失）。我们也没有打折维修费、轮胎成本和司机工资。” “这不包括每月的保护费，”她补充道。 根据记者查看的一份交易记录，阿青的公司在 2018 年必须向 RTD 官员行贿 235,600 令吉，平均每月 19,633 令吉。
2019 年前九个月，支付了 RM116,000，平均每月 RM16,571。由于前段时间反贪污部门出现过调查行动，腐败的 RTD 官员在 5 月和 6 月暂时停止了收款，因此金额较低。 据了解，所支付的贿赂金额占阿青公司年度开支的近30%。 公司秘书说：“每天背着现金，怕被抢，心里很痛苦，不想干这种活。” 阿青的主管 Onn 说，猖獗的腐败成本正在对公司造成损失。 “他们每天都来要钱，把我们当奶牛挤奶，我们需要在这个无尽的洞里投入多少？” 奥恩问道。 Onn 的公司不再愿意贿赂腐败的 RTD 官员，而是记录了所有付款，现在将把它们交给有关当局。 开除贪官不容易 然而，即使反贪会再次进行大规模逮捕，清理RTD仍然是一项艰巨的任务。 熟悉官僚事务的消息人士告诉记者，由于解雇官员的程序繁琐且程序费力，因此在法庭上受到指控的人通常会被转移到办公室工作。 虽然他们被分配到次要职责，但他们仍然是部门的一部分，可能会产生负面影响，甚至破坏抓捕行动。 消息人士称，RTD 执法人员和技术官员的任期通常被视为“封闭式服务”，他们只能在部门内转移，而不能转移到公务员队伍的其他部门。 这意味着他们将无限期地成为 RTD 的一部分，直到他们被解雇，这是一个包括上诉在内的漫长过程。 “尽管被指控，你仍然每天都会在他的单位看到这名警官。 其中一位消息人士说：“充其量，该官员可以在单位中散播谣言，或者更糟的是，他可以破坏系统。” 交通部和 RTD 总干事 Shaharuddin Khalid 尚未回应置评请求。 受到严厉处罚的威胁 除了清理 RTD 外，不良商业行为也助长了商业运输执法中的腐败现象。 道路安全顾问冯财才（下图）在车辆工程安全领域工作了 35 年，并且是 2013 年云顶高原巴士事故调查小组的一员，他说物流公司倾向于使车辆超载以节省每次旅行的成本。
这将使运输商能够在竞争环境中向发货人提供的每吨价格上提供更好的折扣。 然而，冯说，这种激进的竞争环境是以牺牲安全性和合规性为代价的。 他补充说，一些公司的卡车超载高达其允许限额的 50% 是正常的。 Foong建议，除了货车司机和物流公司，货车超载的货主也应该受到处罚。 “如果发货人也被罚款，那么他们会建议物流公司（运送他们的货物）不要超载，”他说。 记者了解到，根据 RTD 的内部政策，如果货车轻微超载，当局将依据 1987 年陆路运输法令，对司机和物流公司处以最高 2,000 令吉的罚款。 但是，如果货车严重超载，RTD 可能会援引 2010 年陆路公共交通法第 57 和 58 条，违者将被带上法庭，并可能面临 RM1,000 至 RM500,000 的罚款，或最多两年监禁。 不同的法律允许 RTD 官员行使其自由裁量权，但由于某些执法者掌握了此类权力，因此他们也可能被滥用。 腐败执法者通常会援引 2010 年《陆路公共交通法》，该法规定了更严厉的惩罚，即使是轻微的违规行为，恐吓物流公司与他们打球。 随着时间的推移，物流公司和 RTD 都成为制度化腐败的一部分。 |
2023-02-17
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